Япония намерена взять под контроль криптовалютные биржи от следующего месяца. Однако у властей еще не готов работоспособный механизм регулирования. Обсуждается несколько вариантов, поскольку необходимо учитывать, что этот рынок серьезно развивается, а слишком жесткое регулирование может приостановить положительное движение.
Что необходимо сделать?
Агентству, занимающемуся финансовыми услугами (FSA), придется выработать единые основы учета криптовалют, сформулировать механизм регулирования работы по монетам (ICO) на основе принципов использования акций типа (IPO). Таким образом, чтобы появилась возможность предлагать виртуальные версии токенов вместо реальных вариантов акций.
Какие основы уже есть?
Согласно введенным законам от апреля 2017 года японские власти сделали криптовалюту разрешенным вариантом оплаты наравне с долларами или местной иеной. Их приравняли к реальному денежному инструменту. Однако биржи предлагающие криптовалюты должны пройти обязательную регистрацию в FSA. Предприятиям, появившимся до введения этого нормативно-правового акта разрешено работать на основе нового правила, однако, как и остальным необходимо пройти регистрацию до сентября этого года.
Однако деятельность виртуальных бирж, занимающихся валютой, будет регулироваться, поскольку введены жесткие ограничения. Так, им придется иметь уставной фонд не менее 10 миллионов Иен (около 90 000 долларов США). Уровень обязательств должен удерживаться в рамках активов. Со слов официального лица FSA, стало ясно, что это нужно для удержания плохих операторов от здорового рынка. Они не должны мешать его развитию. А для этого появятся наблюдатели, которые займутся — «тщательной проверкой».
В чем сложности?
Процесс регистрации ляжет на плечи не только созданной специальной группы агентства FSA, но и региональных офисов. Агентству придется найти, подходящего главу способного обеспечить качественный контроль, а также и три десятка специалистов для обеспечения нормальной деятельности криптовалютных бирж. Однако и дискуссии вокруг правил учета цифровых денежных средств еще продолжаются.
В ближайшее время будут проведены консультации, касающиеся этого вопроса. В них намерен участвовать Наоюки Ивашита, профессор из Университета Киото, ранее руководивший Финтехом при Центральном Банке Японии.
Процесс регулирования использования виртуальных средств лишь, кажется, очень простым. Сейчас на территории Японии еще нет практических наработок по мониторингу учета работы бирж. И нет возможности проведения саморегулирования, поскольку отсутствует основополагающая отраслевая часть для проведения отслеживания колебаний рыночных показателей.
И приходится учитывать, что ICO быстро развивается и это тоже становится проблемой. В апреле власти Японии законодательно закрепили криптовалюту в качестве официальных денежных средств. Однако статус ICO тогда не был установлен. Теперь регулятору предстоит разобраться в этой проблеме. Придется запретить либо разрешить использование ICO. Для этого необходимо изучить соответствие законодательству, что займет много времени.